Pozemok pre veľké rodiny – bažina, les, skládka?

Obsah článku

• predpoklady
• Prvé problémy
• škandály
• Riešenie problému je vo vašich rukách
• Čo bude ďalej?

Minulý rok Dmitrij Medvedev, prezident Ruska, prišiel s iniciatívou na poskytnutie bezplatného pozemku pre rodiny, ktoré vychovávajú tri alebo viac detí, s cieľom pokúsiť sa vyriešiť „problém bývania“, ktorý je v našej krajine taký naliehavý, a zároveň zlepšiť demografickú situáciu v krajine. Povedzme – tu je krajina pre vás, stavajte, žite, všetko pre obyvateľstvo a úplne zadarmo.

Dňa 17. júla 2011 sa vykonali príslušné zmeny v zákone o Ruskej federácii a zákone o pomoci pri rozvoji bytovej výstavby. Veľké rodiny boli vyzvané, aby sa skontaktovali s miestnymi orgánmi a prihlásili sa do frontu na prijímanie pozemkov..

Takmer rok po začiatku programu možno zhrnúť jeho prvé výsledky – zatiaľ veľmi pochybné a sklamajúce..

predpoklady

Dokonca aj po podpísaní zmien a doplnení právnych predpisov mnohí odborníci predpovedali, že nový zákon má veľa medzier a spôsobí porušovanie a zneužívanie, čo dáva priestor pre svojvoľnosť úradníkov. Najväčšia kritika bola spôsobená nasledujúcim bodom: „pozemok sa poskytuje bez toho, aby sa podali ponuky a predbežný súhlas s umiestnením predmetov, ktoré sú v štátnom alebo obecnom vlastníctve“.

To znamená, že predchádzajúci súhlas rodiny s prijatím konkrétneho pozemku nie je zo zákona vyžadovaný. V skutočnosti to znamená, že veľká rodina nemá na výber – berte to, čo dávajú, a tešte sa, že ste to vôbec dostali.

Okrem toho zákon neupresnil základné požiadavky na lokality, ako sú blízkosť verejných služieb, mestská infraštruktúra, stav pôdy atď. Neuvádza sa ani veľkosť pozemku – všetky tieto „drobné podrobnosti“ boli ponechané na svedomie regionálnych orgánov, ktoré boli nariadené, aby nezávisle riešili problémy s veľkými rodinami, ktoré stáli v rade.

Martin Shakkum, predseda Výboru pre stavebníctvo a pozemkové vzťahy

Martin Shakkum, ktorý zastáva funkciu prvého podpredsedu ruského Štátneho dumského výboru pre stavebníctvo a vzťahy s pozemkami, vysvetľuje: „Federálny zákon stanovuje pre regióny iba všeobecné pravidlá hry. A už priamo a konkrétne ustanovenie, to znamená poriadok, všetky pravidlá, radenie do frontu, veľkosť stránok a ďalšie otázky – rozhodujú zákony samotných orgánov Ruskej federácie. “.

Nie je prekvapujúce, že vzhľadom na taký počet medzier a nepresností sa mnoho veľkých rodín bojí podvodov so zamýšľanou pôdou, uvedomujúc si, že miestne orgány sa budú snažiť problém vyriešiť s minimálnymi nákladmi..

Prvé problémy

Dnes v Rusku existuje viac ako milión rodín, ktoré vychovávajú tri alebo viac detí. Doteraz vstúpilo do frontu na prijímanie pozemkov iba asi 100 000 rodín – ľudia sa neponáhľajú, radšej počkajú a prídu na to, ako bude zákon v skutočnosti fungovať, a ak dôjde k úlovku. Regionálne zmeny a doplnenia sú v skutočnosti schopné zmeniť zákon prijatý na federálnej úrovni nad rámec uznania, a to je to, čo veľké rodiny, ktoré sa stále prihlásili do zoznamu žiadateľov o pozemok, mohli vidieť samy za seba..

Na úvod federálny zákon neznamená žiadne obmedzenia pre rodiny, ktoré prichádzajú do frontu – mať tri deti už stačí na získanie pôdy zadarmo. V mnohých regiónoch sa však takéto obmedzenia stále objavili. Napríklad veľké rodiny môžu vyžadovať potvrdenie o príjmoch, a ak prekročia určitú sumu, odmietnu – hovoria, že vy sami ste schopní kúpiť pozemok a postaviť dom. V niektorých regiónoch sa tiež vyžaduje osvedčenie, v ktorom sa uvádza, že rodičia ešte nevlastnia iné pozemky – dôvodom odmietnutia sa môže stať aj prítomnosť letnej chaty alebo záhradnej parcely, aj keď len sto metrov štvorcových. Zavádza sa aj veková kvalifikácia – všetky tri deti musia byť maloleté, ak sa najstarším dokázalo vyrastať – to je všetko, rodina prestala byť veľká.

Okrem toho sa zaviedla tzv. Požiadavka na pobyt, hovorí právnik Dmitrij Zelensky, to znamená, že rodina musí žiť v jednom regióne najmenej 5, 7 a v Moskve a hlavnom meste – najmenej 10 rokov. Takéto obmedzenie je v zásade pochopiteľné: rodiny z chudobných oblastí „v Moskve prídu„ vo veľkom počte “a stanú sa uchádzačmi o prímestské prímestské stovky metrov štvorcových, ale v niektorých regiónoch je takáto kvalifikácia nevhodná a stojí za zváženie individuálne, čo presne spôsobilo tento krok..

Ďalšou zaujímavou vlastnosťou – v niektorých regiónoch, napríklad v regióne Samara, sa zoznam veľkých rodín na čakacej listine stal veľkým tajomstvom..

Novo zaregistrovaní ľudia sú vo fronte informovaní iba o svojom počte, nie je však možné zistiť, kto sa pred nimi presne zaregistroval. Tí, ktorí sú na čakacej listine, sa obávajú, že v takejto situácii je ľahké manipulovať so zoznamami pridaním „ich vlastných ľudí“ k obvyklým čakacím zoznamom – nikto to nebude vedieť. Na niektorých miestach sú tiež klasifikované zoznamy bezplatných pozemkov, ako aj ich účel, napríklad pre záhrady alebo stavbu domov a rodiny s mnohými deťmi si nemôžu vybrať.

Napríklad v Kostrome však také zoznamy – čakacie zoznamy a dostupné pozemky – visia na stánku v miestnej správe a sú mesačne aktualizované, čo vám umožňuje kontrolovať proces prideľovania pozemkov..

škandály

Postup registrácie veľkej rodiny bol dokončený a po chvíli dostane pozemok. Vyzeralo by to ako vynikajúci dôvod pre radosť. Ukázalo sa však, že nie všetky regióny sú také hladké.

Najhlasnejší škandál, ktorý sa doteraz vyskytol, bol v oblasti Tveru, kde, aj keď podľa neoficiálnych údajov, mali veľké rodiny vyčleniť pozemky, v ktorých boli v 50. a 60. rokoch odpady pochované z obrovských chemických závodov na okraji Tveru. V sovietskych časoch tu nestavali, správne verili, že z toho nepríde nič dobré, ale tieto pustiny sú teraz užitočné.

Informácie o zámeroch orgánov, ktoré vyjadril jeden z architektov a ktoré vyzdvihli blogeri, spôsobili medzi obyvateľstvom verejné pobúrenie a pobúrenie. Úrady tieto plány rýchlo odmietli a tvrdia, že tieto pozemky boli po rozvahe zamietnuté, a to vôbec kvôli prítomnosti chemického odpadu, ale kvôli nešťastnému umiestneniu a zlej kvalite samotnej pôdy. Tverskí úradníci sľúbili, že budú prísne kontrolovať postup prideľovania pozemkov a sledovať ich kvalitu. A architekt, ktorý oznámil plány miestnych úradov, ticho rezignoval.

Nemenej „úspešné“ bolo rozhodnuté o pridelení pozemkov veľkým rodinám v kazanskom regióne, vedľa závodu Radon, ktorý sa zaoberá zneškodňovaním rádioaktívneho odpadu. Úrady tvrdia, že radiačné pozadie v lokalite je normálne, avšak takéto susedstvo optimizmu k čakacej listine nijako neprispieva k spoľahlivosti preskúmania, mnohé z nich vrátane ruskej pobočky Greenpeace jednoznačne pochybujú..

V oblasti Saratov sa stal ďalší významný prípad s pozemkami pre veľké rodiny. Nie je to tak dávno, rodiny, ktoré dostali pozemky v regióne, sa obrátili priamo do Moskvy so sťažnosťami, že im boli poskytnuté bažiny, hustý les, skládky a hlboké rokliny ako pozemok na výstavbu alebo poľnohospodárstvo..

Keďže prípad dostal širokú publicitu a bol opakovane zahrnutý v tlači, saratovské orgány museli urýchlene konať a dohodnúť sa s veľkými rodinami a sľúbiť im poskytnúť atraktívnejšie pozemky..

Okrem toho guvernér regiónu Saratov, Oleg Grishchenko, uviedol, že za túto situáciu nie sú vinní iba úradníci, ale aj tí, ktorí sú uvedení na čakacej listine a ktorí súhlasili s pozemkami, ktoré im boli ponúknuté bez toho, aby hľadali bez predbežného preskúmania. Ale nebolo stanovené, či niekto takéto vyšetrenie ponúkol veľkým rodinám alebo sa riadi zákonným predpisom – „bez predchádzajúcej dohody o umiestnení predmetov“ – jednoducho povedal – podpíšte, tu je vaša krajina, blahoželám. Okrem toho, ako uviedol guvernér, všetky miesta majú sanitárny a epidemiologický záver o ich vhodnosti na výstavbu. Nie je jasné, ako by sa tieto závery mohli dosiahnuť v prípade pozemkov, ktoré sú takmer výlučne močiarmi so vzácnymi kríkmi..

Mnoho rodín Saratovovcov si všimlo, že nemohli vidieť pozemky, ktoré im boli pridelené vopred – dokumenty boli podpísané v marci, keď bol v regióne ešte sneh, takže veľké rodiny museli čakať na teplo, ktoré im prinesie nové pridelenie. Až potom sa dostali k oblastiam označeným kolíkmi a v skutočnosti videli les s vetrovkami a močiarmi. Podľa nich jediná vec, ktorá prišla na myseľ pri pohľade na taký obrázok, bola, že „úrady nás iba posmievajú.“!

Veľké rodiny v Saratove sa teraz vyzývajú, aby opustili mokrade, ktoré už dostali, a čakali, až budú mať miestne orgány k dispozícii prijateľnejšie možnosti. Ako dlho bude treba čakať, nie je známe, pretože Alexej Prokopenko, vedúci Saratovskej administratívy, opäť zdôraznil, že mesto nemá slobodu..

Saratovské rodiny – len asi 700 zaregistrovaných vo fronte na pozemky – žiada o pozemky v okolí, aby sa v budúcnosti mohla na tomto mieste objaviť celá dedina s mnohými deťmi. Problémy s komunikáciou sa teda ľahšie riešia a život je zábavnejší. Orgány však doposiaľ nedostali žiadne konkrétne návrhy..

A vo Vladivostoku, miestnej správe, ktorá po každom daždi úplne zaplavila miestna rieka, dostal pozemok, že nemalo právo odmietnuť odmietnutie – podľa zákona to nebolo povolené. Pridelené pre vás – teraz urobte, čo chcete, vybudujte si odtok vody, dajte stránku do poriadku. Rodina už vypočítala, že príprava takéhoto miesta na výstavbu ich bude stáť oveľa viac ako budúca výstavba domu..

Mimochodom, kazaňským rodinám, ktoré dostali pozemky v blízkosti závodu Radon, sa tiež povedalo, že sa môžu vzdať pozemkov nie viac ako trikrát – potom sa náročné zoznamy jednoducho odstránia zo zoznamu žiadateľov o pridelenie..

Škandál sa skončil poskytnutím pozemkov veľkým rodinám v Krasnojarskom regióne. Pridelené, podľa tých, ktoré sú na čakacej listine, 58 hektárov pôdy „na boj“, sa začali rozdeľovať vôbec, ale podľa princípu „pre seba“. Navyše od niektorých veľkých rodín požadovali vstupné a nájomné za spravodlivé poznámky – krajina je zadarmo – povedali: „ale dostanete ju rýchlejšie.“ Okrem toho pôda umiestnená v záhradníckych združeniach bude stáť žalobcov stále určitú sumu – kým nebudú prevedené do súkromného vlastníctva.

Riešenie problému je vo vašich rukách

V Saratove sa v dôsledku diskusie o súčasnej situácii rozhodlo o vytvorení pracovnej skupiny, ktorá bude okrem miestnych úradníkov zahŕňať aj zástupcov veľkých rodín, ktorí budú môcť osobne kontrolovať proces prideľovania pozemkov a ich kvalitu..

Dmitrij Medvedev: Rodinám s mnohými deťmi by sa mali poskytnúť pripravené pozemky, a nie nepríjemnosti

Iniciatívna skupina má v úmysle bojovať za svoje práva av prípade potreby sa priamo obrátiť na federálnu úroveň. Na svoju obranu citujú slová Dmitrija Medvedeva, ktoré úradníci jednoducho ignorovali – „veľkým rodinám by sa mali poskytnúť pripravené pozemky a nie nejaké nepríjemnosti“..

Rovnaká cesta bola použitá v oblasti Tveru. Napríklad v meste Likhoslavl samotná iniciatívna skupina preštudovala katastrálne zoznamy a vybrala najlepšiu možnosť – atraktívne pozemky neďaleko mesta. Veľké rodiny sú so samotnými pozemkami spokojné a teraz majú v úmysle hľadať inžinierske siete – zásobovanie energiou, výstavba vodovodu atď. Či sú miestne orgány schopné prideliť finančné prostriedky z rozpočtu na tento účel, nie je zatiaľ známe, úrady tento rok nesľúbili vyriešiť tento problém, ale prvý krok sa ukázal byť úspešný a veľké rodiny nemajú v úmysle ustúpiť..

A v Tatarstane sa veľké rodiny spojili s Protijadrovou spoločnosťou, ktorá sa snaží uzavrieť a odstrániť pohreby jadrového odpadu.

Čo bude ďalej?

Ešte raz by som chcel zdôrazniť, že pozemok, aj keď veľká rodina má šťastie a je vhodný na výstavbu, je komerčný a nachádza sa neďaleko od osady – nejde o dom, nie o chalupu, ani o letnú chatu. Stále je na ňom potrebné niečo stavať, vylepšovať, to znamená, že je stále veľmi ďaleko od domu. Zároveň je podľa štatistík 80% ruských rodín s mnohými deťmi pod hranicou chudoby, to znamená, že nemajú na výstavbu žiadne voľné finančné prostriedky..

Ako v tomto prípade majú šťastní vlastníci pozemkov v úmysle využiť svoje bezplatné pridelené prostriedky? Veľa nádeje na materský kapitál, ktorý bude dobrou pomocou v počiatočnej fáze výstavby, má v úmysle predať mestské byty za účelom získania finančných prostriedkov na výstavbu priestranného vidieckeho domu, má v pláne uzavrieť hypotéku..

Takmer polovica z tých, ktorí dostali pôdu, má v úmysle ju v blízkej budúcnosti využívať jednoducho ako záhradný pozemok alebo zeleninovú záhradu – jedlo nebude zbytočné. A ostatní môžu túto pôdu jednoducho predať – zákon túto možnosť tiež umožňuje. Ale či už niekto dá trhovú cenu za pozemok zadarmo alebo nefunkčnú rodinu, predá ho za skromné ​​množstvo alebo dokonca za krabicu vodky – veľká otázka. Rodiny s mnohými deťmi určite nie sú imunné voči čiernym realitným kanceláriám..

Odborníci, úradníci a veľké rodiny samy jednomyseľne tvrdia, že zákon o prideľovaní bezplatných pozemkov je, samozrejme, potrebný. Dnes však potrebuje početné vylepšenia, vylepšenia a zmeny. Jeho vykonávanie je potrebné kontrolovať na federálnej úrovni a nedôverovať miestnym orgánom, ktoré sa svojím zdaleka vždy bohatým rozpočtom vydávajú najjednoduchšou cestou – zadarmo rozdávajú to, čo sami nepotrebujú. Okrem toho je potrebný program ďalšej podpory pre rodiny, ktoré sa rozhodnú postaviť dom na prijatých pozemkoch – napríklad preferenčné hypotekárne úvery. Bez všetkých týchto zlepšení zostane federálny program prideľovania bezplatných pozemkov veľkým rodinám ďalším moderným mýtom, ktorý znie krásne, ale nemá nič spoločné s realitou..